viernes, 15 de noviembre de 2013

la planificación estrategia local este trabajo corresponde ala materia de planificacion se adjunta ala clases 8


INTRODUCCION

En busca de nuevos horizontes turísticos, nuevas tendencias de turismo que se conoce como turismo alternativo. Nuevas atracciones, experiencias interactuar con la naturaleza Recorremos el "Zanjón de los Loros", uno de los atractivos turísticos que consta de un paisaje típico del monte patagónico labrado por el agua que cursa desde las bardas hacia el río por las marcadas pendientes del terreno. Una buena opción para apreciar los diferentes estratos geográficos compuestos por suelos arcillosos y arenosos provenientes de los depósitos pluviales que le dieron un nuevo perfil a la meseta rionegrina. las características de este lugar que dotan a este lugar de un interés particular son las extrañas y ricas formas colores y texturas que se han generado atraves de la erosión pluvial con el paso del tiempo. Se pueden apreciar diferentes estratos geológicos – los cuales marcan las diferentes eras geológicas. Conformando Un área natural.la cuidad de Choele Choel se encuentra en un micro clima  el cual alberga dos climas muy diferenciados: el de las zonas verdes de mucha vegetación (en las cercanías a las múltiples ramificaciones que el Rio Negro posee) y el paisaje árido y desértico de la meseta. Al transitar el Zanjón de los loros, uno puede apreciar el cambio gradual que se produce en la flora en cada extremo del recorrido, viendo como la vegetación va aumentando o disminuyendo según nos acercamos o alejamos de un pequeño brazo del rió. 


Macro Localización:
·         Las variables que se tuvieron a la hora de elegir el lugar son las características que posee el lugar al tratarse de un área natural que no está explotada turística mente, y poniendo en condiciones y/o mejorando accesos podría explotarse turística mente
·         Tipo de lugar: a partir de una investigación se determino que no está explotado turísticamente. Un lugar de fácil acceso ya que se encuentra a la vera de la ruta nacional n° 22
·         Monto de la inversión: cincuenta mil pesos $50.000 destinados a carteleria para el lugar, folletos, propaganda y/o pauta publicitaria.

·         El lugar pertenece a la ciudad de Choele Choel ya que es un área natural y se podría adquirir en comodato, y se ahorraría dinero y sería muy beneficioso para la ciudad.

Ubicación: cuenta con una excelente ubicación ya que choele se encuentra en el centro del valle medio, y es lugar de paso obligado para quienes se dirigen al sur de la Patagonia ya que acá comienza la ruta nacional N° 250, como quienes se dirigen al alto valle, o a la capital federal ya que cuenta con la ruta nacional N°22. Es decir pasan las dos rutas más importantes de la provincia.







Micro Localización:
La variable que se tuvo en cuenta las condiciones del lugar por tratarse un área natural y el gran valor tanto natural como histórico, ya que en el lugar se pueden apreciar hasta las distintas capas geológicas. También para que se puedan explotar los recursos que posee la cuidad, la belleza del lugar y del paisaje que ofrece el lugar.
Se encuentra en Choele Choel  Provincia de Rio Negro (ARGENTINA)  a la vera de la RUTA NACIONAL N°22







"Metodología de planificación-gestión" desarrollada por la FLACSO, basada en la construcción de escenarios de interacción y elaboración consensuada de conocimiento diagnóstico y de estrategias de acción.
La concepción de la planificación-gestión como un proceso único e integrado se sostiene en la necesidad de elaborar estrategias viables. A partir de este principio diferenciador con relación a la planificación tradicional, la Metodología se estructura como un mecanismo que posibilitaría la aparición de ese tipo de estrategias. Sin embargo, la principal restricción que se presenta para conseguir ese resultado está referida a la viabilidad del uso de la propia Metodología. En otras palabras, sin Metodología no habría estrategias viables, pero primero es necesario disponer de una estrategia viable que asegure el espacio adecuado para su aplicación. En la Metodología es posible distinguir dos componentes: un ciclo y secuencias Lógicas para cada etapa del ciclo; esto es, hay diferentes etapas y una forma de operar en cada una de ellas.
1.   Etapa preparatoria
Propone la construcción asociada y participativa del escenario de planificación, entramando un grupo básico de actores en la elaboración de los pasos iniciales de la experiencia pretendida. El grupo inicial deberá contar entre sus componentes aquellos que aseguren la conducción metodológica.
Esta etapa exige una secuencia lógica de alimentación constante y simultánea entre cuatro planos diferentes: Actores, Información, Hipótesis y Dimensiones.
Información.
Dispone de la mayor cantidad de información existente sobre la problemática a abordar, se organiza el documento base (DB). Que constituye los principales insumos de la Etapa de Implementación, ubicar a los diferentes actores participantes en un nivel de conocimiento común.
Para reunir, compatibilizar, actualizar y sintetizar la información existente a incorporar en el DB se realizan reuniones y talleres preparatorios. El DB contendrá el conjunto de lo producido en la etapa de preparación, incluidos el listado de actores y las hipótesis.
Actores
Esta Metodología, consideramos como actores a todas aquellas personas, organismos e instituciones que tienen, podrán tener o sería conveniente que tengan algún tipo de vinculación con la problemática de gestión abordada. Equipo de planificación-gestión, panelistas o informantes calificados.
Hipótesis
Hipótesis sobre la evolución y resolución del caso problemático. Un conjunto de hipótesis que, sometidas a un test de coherencia y complementariedad, orientarán el proceso planificador. Esta elaboración está a cargo del grupo inicial que tendrá diversas composiciones, en virtud de las progresivas incorporaciones de nuevos participantes.
Dimensiones
El abordaje inicial a la problemática se hará sobre dimensiones temáticas de carácter relacional, derivadas de las hipótesis. Se convertirán en tema para los paneles, posibilitando la identificación y el compromiso de los posibles panelistas.
Se ilustra en el gráfico es posible abordar esta etapa por las Hipótesis, por el documento base (Información), por la ponderación de Actores, o por los paneles (Dimensiones); o considerándolos en forma simultánea.
2. ETAPA DE IMPLEMENTACION ESTRATEGICA
La Etapa de Implementación Estratégica es aquella en la cual se formaliza la aplicación de la Metodología, a través de dos momentos en continuo, el Taller de Planificación-Gestión y la puesta en práctica de la Gestión Asociada para implementar las estrategias de acción. El ­Taller es el escenario en el cual se completará el diagnóstico, se tomarán decisiones y se participará en esta cons­trucción colectiva y asociada.
Los tres primeros momentos de la secuencia lógica: Análisis Situacional, Problemática de Gestión y Modelo Integrado de Procesamiento Problemático permiten realizar una investigación participativa con finalidad diagnóstica.
Las tres últimas fases de la secuencia lógica: definición preliminar de Estrategias posibles, Viabilidad político institucional (test de actores) y Diseño y programación detallada, conforman un cuadro planificado de acciones estratégicas.

A.    ANÁLISIS SITUACIONAL
La primera instancia planteada en la secuencia lógica está vinculada a la realización de un análisis situacional de la problemática que se desea abordar. Se realiza una exploración de condicionantes, una identificación de tendencias de los procesos -estructurales y no estructurales- en relación con el proyecto que se enfrenta, una lista de los procesos positivos que se encuentran operando en dicha situación, y una identificación de actores pertinentes a la problemática.
B.    PROBLEMÁTICA DE GESTIÓN
Se procede a identificar los problemas constitutivos de la gestión que se propone resolver. Cada problema identificado implica, por la negativa, los objetivos y metas perseguidos. Sin embargo, aún no se indican sus causas, porque este momento se propone una desagregación de los resultados planteados en el análisis situacional.
C.    MODELO INTEGRADO DE PROCESAMIENTO PROBLEMÁTICO
La elaboración de un modelo integrado de procesos problemáticos es el momento siguiente, con el cual culmina el proceso de análisis. El objetivo es llegar a un nuevo nivel de agregación que supere el conseguido hasta el momento, aprovechando al máximo la desagregación, clasificación y jerarquización de problemas ya realizadas.
D.    ESTRATEGIAS POSIBLES
Se procede inicialmente a evaluar e identificar en el modelo problemático, los procesos considerados más críticos, aquellos receptores de un número mayor de problemas. También pueden ser evaluados como críticos algunos procesos con productos insuficientes o valores, información y otros efectos inadecuados.
Todo análisis sobre los posibles puntos de ataque implica una prefiguración de la o las estrategias de acción que podrían implementarse.
E.     VIABILIDAD (ACTORES)
Se realiza una nueva y más completa clasificación de actores pertinentes, analizando sus atributos, sus relaciones mutuas y las relaciones que establecen con los organismos de planificación y gestión. La ponderación se realiza confrontando cada estrategia propuesta con el listado de los actores ya identificados en el análisis situacional y los adicionados a lo largo de los trabajos siguientes, hipotetizando sus reacciones:
FF Muy favorable                                            
F Favorable                 
I Indiferente
D Desfavorable
DD Muy desfavorable
O Neutro
= No corresponde
Las categoría “muy favorable”, “favorable”, “desfavorable” y muy desfavorable” son autos explicativas. “Indiferente” se aplica a actores que, aún cuando estén involucrados en la problemática, les da igual que se aplique o no la estrategia propuesta. “Neutro” es aquel actor que, frente a la estrategia propuesta, podrían inclinarse hacia una postura favorable o desfavorable, lo que deberá tomarse en cuenta para realizar acciones que lo inclinen en el primer sentido.
F.     DISEÑO Y PROGRAMACIÓN DE ESTRATEGIAS VIABLES
Por último se realiza el diseño y programación detallada de las estrategias de acción consideradas viables en el corto y mediano plazo, para cambiar las consecuencias problemáticas del modelo de gestión vigente, hacia las direcciones deseadas. Esta actividad implica tomar en consideración los recursos disponibles y accesibles.
El objetivo es formular ordenada e integralmente el conjunto de acciones y actividades que configuran la realización de las estrategias ya evaluadas como viables.
3. ETAPA DE REFORMULACIÓN Y AJUSTE
 Finalmente, la Etapa de Reformulación-Ajuste, consiste en la organización de un nuevo escenario de planificación/gestión que permitirá revisar y reformular el Modelo Problemático, ajustar las Estrategias de Acción o formular nuevas, y realizar evaluaciones procesuales y prospectivas. Implica también realizar una revisión y evaluación de resultados, el refinamiento de los procedimientos de planificación, y la actualización de la gestión.
 Esta instancia se materializa con un Seminario de Reformulación después de 6 a 9 meses del Taller de Planificación-Gestión.
A- IMPACTO EN EL MODELO PROBLEMÁTICO
En primer lugar el análisis situacional y los nuevos problemas de gestión se realiza en forma directa sobre el modelo problemático elaborado en la etapa anterior, donde se prioriza analizar las transformaciones producidas en el modelo por la acción estratégica y por las respuestas dadas por otros actores a dicha acción.
B- REFORMULACIÓN DEL MODELO Y AJUSTE ESTRATÉGICO
Los cambios en el modelo problemático y los nuevos campos del modelo orientarán un ajuste en las anteriores estrategias o la formulación de nuevas, incluyendo el refinamiento de la Gestión Asociada.

Sistema de Información del SUITA - Módulo del SITA
El SITA fue definido como “una gran plataforma de información turística actualizada y veraz, disponible en tiempo real para ser consultada por los usuarios satisfaciendo los distintos niveles de necesidad de información”.
Sistema de Información Turística (SIT) a escala país implica el desarrollo de un conjunto formal de procesos encargados de recopilar, elaborar y distribuir la información turística necesaria para dar respuesta a las necesidades de los turistas actuales y potenciales.
Así, se podrá:
• promocionar la oferta turística,
• conocer la demanda de información turística del país,
• facilitar la definición de acciones y estrategias de los actores públicos y privados involucrados en esta actividad.
Se propone organizar la información que se gestionará a través del SIT en dos subsistemas de información: Subsistema de Demanda y Subsistema de Oferta.
Subsistema de Demanda está dirigido a relevar información de los turistas y visitantes a las UITS. La obtención de información sobre quienes demandan el servicio de información turística es esencial para el éxito del SUITA. El registro de sus características, sus necesidades, el tipo de datos demandados, el volumen de visitas, entre otros, son aspectos básicos que permitirán ir ajustando la oferta de información turística en las UITs.
Estos datos permitirán mejorar la gestión de las UITs, pero también facilitarán información directa sobre los turistas a los gestores de marketing del destino.
Subsistema de Oferta contiene a toda la información referida al conjunto de bienes y servicios, de recursos e infraestructura del o de los destinos, ordenado y estructurado para que esté disponible en el mercado para ser usados o consumidos por los usuarios de las UITs.



Diagnostico:
Demanda: está destinada tanto a turistas/ o visitantes locales, a público en general dependiendo de la época del año, las condiciones climáticas pro que choele se caracteriza por tener un clima muy caluroso en verano de 40° grados y en invierno de heladas de -5° grados bajo cero. La edad desde los 10 años en compañía de los padres hasta mayores de 60 años con ganas de disfrutar de un agradable lugar.
A tractores: fines de semana, fines de semana largo, vacaciones tanto verano como invierno en horarios adecuados al clima, tomando los recaudos necesarios.
Problemática: la falta de carteleria e información hacia el turista desde las rutas ya que no hay carteles indicando los atractivos turísticos o se encuentran dañados.
Servicios: choele choel cuenta con todos los servicios necesarios para satisfacer las necesidades del turista. Con instalaciones como por ej entre otras
Ø  Plaza hotelera: cuenta con 5 hoteles, tres se encuentran dentro de la localidad, y dos a la vera de la ruta nacional 22.
Ø  Hospedajes
Ø  Camping en la isla 92
Ø  correo
Ø  hospital, clínicas
Ø  terminal de ómnibus
Ø  Estaciones de servicio
Ø  Supermercados
Ø  Bancos
MODELO FAS
Patrimonio natural: (tierra) suelo es el canto rodado patagónico, suelo arenoso debido a que es lo residual que va dejando las lluvia; a los costados las paredes son gredosas y arcillosas donde posee distintas capas y se pueden apreciar los distintos  colores y capas que posee con el paso de los años.
Clima: El clima es seco y soleado. En enero, las temperaturas llegan a los 38 ºC, con una sensación térmica de 45 ºC; en julio llega a -10 ºC con lluvia y viento. Clima árido de la Patagonia Las precipitaciones anuales rondan los 324 mm.
Factores de Capital: Al ser una actividad explotada por el sector publico privada, será necesario hacer las conexiones pertinentes con el Municipio local e Inclutur  y solicitar apoyo del Gobierno Provincial, y la Dirección de Turismo de la Provincia a fin de fomentar esta nueva iniciativa.                  
 A tractores- producto turístico: al tratarse del circuito del zanjón de los loros de interés al turista o visitante local.
Sistema de apoyo: la plaza hotelera que cuenta la ciudad
Los medios de transporte terrestre ómnibus, radio taxis


 9) Actores Sociales:
Municipalidad de Choele Choel; Provincia de Rio Negro
Inclutur de Choele Choel (Agencia de turismo). Permitirá difundir el recorrido tanto por la zona y por la provincia.
Profesionales en el tema guía de turismos, licenciados, técnicos en turismo.

10) análisis foda
Ø  Fortaleza: un área con gran atractivo natural. Valor histórico de patrimonio natural y cultura  un buen recursos para ser explotado natural mente.
Ø  Oportunidad: no hay en la zona un lugar de estas características para ser explotado y con tanto valor.
Ø  Debilidades: si no es bien explotado o se producen daños a especies autóctonas, De que no se cuide o valores el trabajo realizado, que se produzca contaminación, no posee un buen acceso ya que se encuentra con escombros en sus accesos.

Ø  Amenaza: que se siga contaminado ya se ha con restos de basura, escombros,  en fin el hombre ya que también puede contaminar o dañar el medio natural.
Definición de problemáticas:
Choele Choel un lugar de paso constantes de turistas, por su buena ubicación y por ser la localidad de cabecera del valle medio, cuenta con mucha afluencia de gente. Fomentando el turismo algo que el país, y las provincias y localidades están invirtiendo y fomentando para explotar sus recursos.

Estrategias y Acciones posibles:
o   Pauta publicitaria tanto local como provincial
o   Pagina web ya que en los últimos años ha crecido el método de contacto atraves de la web,
o   Carteleria y folletería
o   Con buena carteleria de la ruta e indicaciones de los accesos.

domingo, 3 de noviembre de 2013

CLASE 10 TURISMO ALTERNATIVO Y TURISMO COMUNITARIO

1) ¿Realice un relato de no más de dos carillas donde explique el concepto de Turismo Alternativo y Turismo Comunitario Comparé los conceptos? ¿Explique en qué región han tenido estas experiencias y mencione una de ellas?

# Este turismo se ha constituido en una nueva forma de disfrutar del tiempo libre. El contacto con la naturaleza, la paz del paisaje y lo agreste del terreno provocan que el visitante se ubique en otra perspectiva para comprender el mundo que los rodea y también para redescubrirse a sí mismo. Se trata de una modalidad de turismo respetuoso por la naturaleza, basada en la actitud, en la conducta, en el compromiso que debe asumir la humanidad en cuanto a la conservación. En efecto, esta alternativa turística se basa en recobrar la importancia de lo que cotidianamente pasa desapercibido.
El turismo alternativo es una conjugación de turismo natural, de aventura, etnológico, místico etc. Enriqueciendo la cultura tanto espiritual como física. El turismo alternativo tiene como finalidad poner en contacto al turista con las distintas actividades que se realizan en comunidades locales de países exóticos y de costumbres muy diferentes a las nuestras, donde se puede participar en las tareas rurales, de gustación de productos de las diferentes tierras, en su religión, etc. También es posible realizar caminatas con bajas dificultades, actividades combinadas, observación de fauna y paisajes etc. Lo importante es que el turista, independientemente del entrenamiento con el que cuente, todo pueda estar a la altura de su alcance.

# El turismo comunitario se caracteriza en que una porción considerable del control y los beneficios están en manos de miembros de comunidades locales. El Turismo Comunitario surge como una alternativa económica de las comunidades rurales, campesinas, indígenas, "mestizas" o afro descendientes propias de un país, para generar ingresos complementarios a las actividades económicas diarias y defender y revalorizar los recursos culturales y naturales locales. Está ligado al uso del patrimonio natural y cultural. La falta de ordenamiento y regulación han dado lugar a un turismo masivo y descontrolado que amenaza al patrimonio, generando problemas sociales que han alterado los modos de vida principalmente de las comunidades. Estas debilidades inciden en la calidad del turismo con una oferta poca diversificada y atención deficiente al turista. El patrimonio natural y cultural es el conjunto de bienes heredados de los padres y la naturaleza, constituye la memoria de los pueblos y el legado de las nuevas generaciones, lo que marca la diferencia de las sociedades y grupos, dándoles un sentido de identidad.
El vínculo entre el turismo y el patrimonio es directo. El patrimonio tiene un valor de existencia generacional, por lo que no se lo debe considerar como un simple producto clásico de consumo. El turismo puede ser útil para efectuar y beneficiar obras de conservación patrimonial, con la consecuente generación de empleo. Esto tiene un límite donde se percibe una probabilidad de daño sobre las vertientes del patrimonio y su entorno. Patrimonio y turismo se pueden nutrir mutuamente de manera sana si no se ignora la cosmovisión local. El turismo en áreas patrimoniales debe considerar como elementos fundamentales los aspectos sociales, económicos, culturales y ambientales, así como la responsabilidad entre los actores locales y los turistas. Es necesario concebir un modelo de turismo basado en la valorización del patrimonio como generador de valor agregado para las poblaciones locales, afirmando la necesidad de revertir el modelo de consumismo por un modelo de desarrollo social, con identidad, económico y ambiental mente sostenible. Las comunidades Pueblos y Nacionalidades proyectan al turismo comunitario como una actividad económica de gran envergadura, para dinamizar económica, turística, social, ambiental y culturalmente al País. Considera que una de las mayores amenazas para el desarrollo de esta actividad, está en los poderes económicos y políticos que promueven el modelo privado discriminatorio, con sus permanentes pretensiones de desaparición de todo lo que sea comunitario: organización, institución, producción, territorio y patrimonio natural y cultural. Se lo considera una tipología turística que pertenece a la modalidad de Turismo Vivencial y a la corriente de Turismo Alternativo. Se caracteriza por la autenticidad de las actividades turísticas, posibilitando al turista compartir y descubrir a profundidad las tradiciones, costumbres y hábitos de una etnia o pueblo determinado. Se diferencia del Turismo rural y del Etnoturismo en el sentido de que parte de las utilidades generadas por las actividades turísticas, se reinvierten en planes y programas comunitarios.





En la región se desarrolla mas el turismo alternativo por ejemplo
Turismos Alternativo:  Posada Dulcinea    Pichi Lauquen


2) Luego de mirar el vídeo del Camino del Agua.

A) Se encuadra dentro de estos conceptos. ¿Cuál y por qué?
Se asocia más a turismo comunitario, ya que es un circuito que identifica a toda la ciudad sobre el camino del agua y de su importancia que adquiere.

B) ¿Cuáles serían los actores relevantes en este proceso?
El municipio de Luis Beltrán, el Instituto de formación Docente.

C) ¿Por qué su promoción favorece el desarrollo local/regional?
Porque sería un beneficio para toda la localidad tanto en valor educativo, recreacional; aparte de ser un patrimonio de la localidad.

D) ¿Qué mejoras necesita el camino para que sea viable?
Posee muchas falencias tanto en materia de seguridad, en carteleria, en accesos ya que no se encuentra todo a libre acceso el camino, mejorar el camino. En fin es un muy lindo lugar pero falta desarrollar mejor el proyecto y alguien que esté dispuesto a financiarlo.



La imagen describe como se divide el turismo y como se clasifican:




jueves, 17 de octubre de 2013

Clase 9 - Las instituciones locales para el desarrollo económico local. Las Agencias y los Institutos Municipales de Desarrollo Local.



1) ¿Cuál es la política de desarrollo local económico que se destaca?

Las políticas del desarrollo local que se destacan son:
Agencias de Desarrollo local (ADL)
Institutos Municipales de Desarrollo Local.

Tienen la misión de implementar políticas de tipo económico y constituyen unas de las instituciones más importantes que han creado los municipios para el estímulo de la economía local.

2) ¿Cómo se pueden clasificar las agencias?

A)    Según los Actores Intervinientes:
  •  De tipo Multiactoral. (Estado, OSC, Empresas, Unidades, etc).
  •  De tipo Público. (Contempla solo a los actores empresariales).
  •  De tipo Empresarial. (Se encuentran generalmente en los países desarrollados).


B)    De acuerdo al territorio en el que se desenvuelven.
  •  Local – Municipal.
  •  Regional –  Intermunicipal.
  •  Regional – Provincial.
  • De tipo Mixto. (Cuando una agencia de carácter regional coordina a diferentes agencias locales de la región).


C)    De acuerdo a su organización jurídica pueden crearse.
  •   Instituciones públicas gerenciadas por la administración local. (Instituto).
  •   Entre autónomos que suelen ser creados por la administración local y gestionados 

como un órgano especial con personalidad jurídica propia (fundaciones y agencias)
  •  Sociedad mixta con personalidad jurídica, plena autonomía de funcionamiento.
  •  Una institución privada bajo la fórmula de sociedad mercantil de propiedad privada.

 D)    Según las fuentes de financiación.
  •  De forma exclusiva por el sector público (Local, Provincial o Nacional).
  •  Mixta entre el sector público y el privado.        
  •  Exclusivamente privadas.


En este trabajo daremos a conocer la importancia de la planificación y sus métodos de desarrollo

clases: 8 la planificación estratégica

1) ¿Qué es la planificación Estratégica?

Comenzamos por la planificación estratégica por dos razones de distinta índole. La primera, de naturaleza teórica, se refiere a que es el primer paso recomendado generalmente para poner en marcha una política local. La segunda, de naturaleza histórica, es la constatación de su formulación en una importante cantidad de municipios argentinos en los últimos 10 años. Ahora bien, En la primera se trabajará a partir de una evaluación crítica de los procesos de Planificación estratégica desarrollados en el país. En la segunda se presentan los principales Elementos conceptuales y técnicos para implementar un plan estratégico local.

LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN según Daniel Arroyo
Además del marco conceptual y las características, el desarrollo local tiene un elemento clave que son los instrumentos, tiene que ver con la planificación. Y los métodos de planificación exigen, por lo menos, ser inventivos y creativos en una situación que es bastante crítica actualmente en Argentina. El marco y las características están dados por los seis ejes; el instrumento está dado por la planificación. El Programa de desarrollo local, para poder realizarse, tiene que tener un plan detrás; tiene que haber instrumentos. Básicamente, a nivel territorial en Argentina, hay cuatro niveles de planificación distintos:
· El plan de fortalecimiento institucional
· El plan de gobierno
· El programa estratégico
· El plan estratégico

El programa de fortalecimiento institucional tiene que ver con la programación interna de la administración municipal. Se trata de un nivel de planificación que apunta a mejorar la calidad de los recursos humanos del municipio y las condiciones en que presta los servicios.


El plan de gobierno surge de las decisiones y las políticas que decide aplicar el gabinete municipal. Se trata de un programa no consensuado, sino de las decisiones políticas que van a determinar, qué áreas de la ciudad prioriza ese gobierno, por dónde van a pasar las obras públicas, qué perfil se le va a dar a las políticas sociales, etc.

El programa estratégico es un tercer nivel de planificación y requiere de dos condiciones básicas:
A) Un acuerdo entre las distintas áreas del municipio acerca de la elaboración de un programa que le va a dar identidad al territorio (por ejemplo priorizar el turismo, el desarrollo de polos productivos, una política de infancia, un programa de creación de micro emprendimientos, etc.)

B) El acuerdo con algunas organizaciones sociales que le puedan dar sustentabilidad a este programa.

El plan estratégico supone un trabajo articulado entre el Estado local, las organizaciones de la sociedad el sector privado en función de potenciar las posibilidades de desarrollo que tiene un territorio o una región.

Un plan estratégico apunta al trabajo de los próximos diez o veinte años de una comunidad, surge de un diagnóstico integrado (no como el programa estratégico que puede surgir del diagnóstico de un área específica) y supone la constitución de alianzas entre distintos actores para promover el desarrollo económico y social de un territorio.



2) A su criterio: ¿Por qué es tan importante para el desarrollo Local?

La planificación estratégica es la actividad que tiende a darle orientación definida y explícita al desarrollo socio-económico de una ciudad o región. Es un proceso participativo y creativo donde se buscan consensuar objetivos, proyectos y acciones destinadas a mejorar las condiciones de vida de los habitantes.

3) ¿Cuál es el rol y la importancia de la participación y la metodología en la Planificación Estratégica?

La participación tiene que estar presente desde el comienzo y se incluye para la construcción social de la “visión” que organizará el plan. En ese sentido se deben contemplar tanto los problemas centrales detectados (como parte del diagnóstico) como la proyección que se tiene del territorio en cuestión. Es importante que la participación no se agote en los principales actores locales sino que se consulte a los ciudadanos en general.

La segunda cuestión relevante es el diagnóstico. Debe ser acordado, que contemple los aspectos internos como externos a la realidad local y ser lo más certero y documentado posible.Con la visión y el diagnóstico elaborados se pasa a una etapa más técnica, donde se establecen objetivos, metas, acciones y los resultados con sus indicadores.


La combinación de estos elementos debe guardar una relación lógica que garantice la solvencia técnica del Plan. Una vez establecido el plan general se debate en torno a las estrategias a seguir, a las prioridades que ordenen en el tiempo las acciones y el orden de asignación de los recursos. La elección de estrategias y las prioridades contarán con apoyos y resistencias de los actores locales que se vean afectados. Esta etapa no será solamente técnica sino que tiene una esencia política.


4) Publique en el Blog la experiencia desarrollada en la materia Planificación y explique 
porque es importante en el desarrollo local del valle medio.

Es muy importante en el desarrollo de la localidad por todo tiene que estar planificado o poseer una planificación para trabajar de mejor manera y explotar los recursos de mejor manera y con un mejor desarrollo.


La experiencia es que si se quiere y/o se poseen los recursos y la buena voluntad se pueden hacer cosas muy importantes para nuestra ciudad, en fin todo tiene que tener una planificación para un mejor desarrollo. Sin planificación no se llega a nada.

viernes, 4 de octubre de 2013

la importancia de el desarrollo local en argentina y los factores que la producieron

Clase 7: El desarrollo local en Argentina

1) ¿Cuáles son las características centrales del Desarrollo Local en Argentina?
La principal característica del desarrollo local en Argentina es el papel central que ocupa el estado, en este caso de nivel local en el que plantea que el ingreso del desarrollo local a la agenda pública se produjo a partir de su incorporación a la agenda municipal desde mediados de la década de los noventa.










2) ¿Por qué adquirió esas características?

Lo productivo fue dejando lugar a lo “socio-productivo”, alentado desde 2003 por las políticas nacionales a la economía social. De esta forma, el proceso de salida de la crisis incorporó al desarrollo local en la agenda del Estado Nacional, de algunas provincias y en el discurso público, como lo demuestra Costamagna (2005) en un trabajo que presenta un panorama actual y abarcador sobre las potencialidades y limitaciones del desarrollo local en Argentina
Entre las políticas nacionales más importantes se puede señalar al Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social “Manos a la obra” implementada por el Ministerio de Desarrollo Social, el “Más y Mejor Trabajo” del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, el programa “Mi pueblo” que se implementa desde el Ministerio del Interior. Asimismo, directamente relacionadas con el desarrollo local, se encuentran las iniciativas del INTI, para el sector industrial, y de Ministerio de Agricultura, Ganadería, Pesca, particularmente los programas Social Agropecuario –Hoy Subsecretaria de Agricultura Familiar- y “Cambio Rural”, y el INTA, para el agropecuario.

3) ¿Cuáles son los programas que caracterizaron este período?
En este marco es importante señalar el surgimiento de un modelo de desarrollo local que implica lo social y lo económico a través de lo productivo. Este modelo es alentado, fundamentalmente, por su incorporación en programas del nivel nacional. Lo relevante, en este sentido, es que se trata de una ruta de doble vía por la que las áreas sociales se orientan a lo económico (a través del Plan “Manos a la Obra” y el “Más y Mejor Trabajo”) mientras que áreas productivas, como la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, el INTA y el INTI, dirigen su mirada a lo social, con un enfoque propio del desarrollo local.


4) ¿Qué consecuencias generan esas características?

La crisis del 2001 generó en los gobiernos locales un proceso de concentración de los esfuerzos en atender las consecuencias sociales que se manifestaban en cada pueblo y cada ciudad. Lo productivo fue dejando lugar a lo “socio-productivo”, alentado desde 2003 por las políticas nacionales a la economía social


acá una imagen que describe la crisis del 2001 y la sucesión de hechos que se produjo








Clase.6 en este trabajo daremos a conocer  la evolución del desarrollo
1) Realice una red o cuadro donde se sintetice la evolución del concepto de desarrollo.

Primer momento
El objetivo central era lograr incrementos sostenidos en el volumen de bienes y servicios generados por las economías de los países. El crecimiento del (PIB)
Per cápita era el instrumento privilegiado de evaluación de los avances de los países en términos de bienestar. En esta hipótesis se asociaba la mayor producción de bienes a mayores ingresos y, por consiguiente, a un mayor bienestar económico
Segundo momento
Pero, a fines de la década de los sesenta se constató que, generalmente, el crecimiento de la economía no daba lugar a mejoras de importancia en las condiciones sociales de la mayoría de la población. Por esto, alentada a nivel mundial por Naciones Unidas y en América Latina por la CEPAL.
Tercer momento
A partir de allí la palabra desarrollo fue acompañada por otra. De los trabajos en torno a los indicadores sociales que se pusieron a medir los efectos del desarrollo derivó, años más tarde, el concepto desarrollo humano que incorporó las Naciones Unidas.

Desarrollo depende de los recursos (físicos, ambientales, naturales, culturales, económicos, sociales, institucionales) de un territorio. De esta forma, las características locales pasan a ocupar el centro de la escena.
Cuarto momento
Asociado a este enfoque surgen nuevos conceptos que lo van enriqueciendo. Ente los más relevantes para abordar el tema se destacan los de desarrollo endógeno sistema productivo local y exógeno

Desarrollo exógeno, ya que las fuerzas que lo impulsan arriban desde “afuera” del territorio en el que se asientan y responden a la lógica del mercado globalizado antes que a las particularidades y necesidades locales.

Desarrollo endógeno. Este modelo tiene como principal sostén la valorización del territorio y de los recursos locales. En efecto, el punto de partida es que todas las comunidades territoriales tienen recursos (económicos, humanos, institucionales y culturales) que constituyen su potencial de desarrollo.