Clase
7: El desarrollo local en Argentina
1) ¿Cuáles son las características centrales del
Desarrollo Local en Argentina?
La principal característica del desarrollo local en
Argentina es el papel central que ocupa el estado, en este caso de nivel local
en el que plantea que el ingreso del desarrollo local a la agenda pública se
produjo a partir de su incorporación a la agenda municipal desde mediados de la
década de los noventa.
2) ¿Por qué adquirió esas características?
Lo productivo fue dejando lugar a lo “socio-productivo”, alentado desde 2003 por las políticas nacionales a la economía social. De esta forma, el proceso de salida de la crisis incorporó al desarrollo local en la agenda del Estado Nacional, de algunas provincias y en el discurso público, como lo demuestra Costamagna (2005) en un trabajo que presenta un panorama actual y abarcador sobre las potencialidades y limitaciones del desarrollo local en Argentina
Entre las políticas nacionales más importantes se
puede señalar al Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social “Manos a
la obra” implementada por el Ministerio de Desarrollo Social, el “Más y Mejor
Trabajo” del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, el programa “Mi
pueblo” que se implementa desde el Ministerio del Interior. Asimismo,
directamente relacionadas con el desarrollo local, se encuentran las
iniciativas del INTI, para el sector industrial, y de Ministerio de
Agricultura, Ganadería, Pesca, particularmente los programas Social
Agropecuario –Hoy Subsecretaria de Agricultura Familiar- y “Cambio Rural”, y el
INTA, para el agropecuario.
3) ¿Cuáles son los programas que caracterizaron este
período?
En este marco es importante señalar el surgimiento
de un modelo de desarrollo local que implica lo social y lo económico a través
de lo productivo. Este modelo es alentado, fundamentalmente, por su
incorporación en programas del nivel nacional. Lo relevante, en este sentido,
es que se trata de una ruta de doble vía por la que las áreas sociales se
orientan a lo económico (a través del Plan “Manos a la Obra” y el “Más y Mejor
Trabajo”) mientras que áreas productivas, como la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Pesca y Alimentos, el INTA y el INTI, dirigen su mirada a lo social, con un
enfoque propio del desarrollo local.
La crisis del 2001 generó en los gobiernos locales
un proceso de concentración de los esfuerzos en atender las consecuencias
sociales que se manifestaban en cada pueblo y cada ciudad. Lo productivo fue
dejando lugar a lo “socio-productivo”, alentado desde 2003 por las políticas
nacionales a la economía social
acá una imagen que describe la crisis del 2001 y la sucesión de hechos que se produjo
acá una imagen que describe la crisis del 2001 y la sucesión de hechos que se produjo
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