1. ¿Qué es el Desarrollo Local según Daniel Arrollo?

El desarrollo local, además de pensar en el territorio, supone otras cuestiones: la más importante, es entender el concepto de desarrollo como la idea del crecimiento económico con impacto social. Desarrollo local, de una localidad, partido o municipio, es aquella actividad económica que motoriza el crecimiento económico del lugar y mejora las condiciones de vida.

No cualquier actividad económica fomenta el desarrollo local. Sólo aquella que, a la vez de motorizar el crecimiento, de generar volumen económico en el lugar, genera mejoras en las condiciones de vida; sobre todo, en lo que tiene que ver con los ingresos de la población.

2. ¿Cuáles son los elementos que menciona necesarios para el Desarrollo Local? Define  Brevemente cada uno de los 6

PRIMER ELEMENTO: el perfil de desarrollo

 Una comunidad o un territorio, sólo puede promover el desarrollo local en la medida en que tenga un perfil. Esto es, en la medida en que tenga un motor del desarrollo, aquella actividad que motoriza o genera el crecimiento económico del lugar con distribución del ingreso o con mejoras de las condiciones sociales.

Perfil definido por  EJ: Villa Carlos Paz en córdoba  cambio el perfil está destinado al turismo

Perfil en crisis  por EJ: Cutralcó en Neuquén, con los pozos petroleros se quebró el esquema productivo

Perfil no definido por EJ: Viedma Lo que no tiene es un perfil de desarrollo local; su perfil no está orientado al crecimiento económico y al impacto social.

SEGUNDO ELEMENTO: el tipo de municipio

Comunas: Aparecen como comunas o municipios, de acuerdo a las provincias, o en algunos casos, comisionados de fomento. Son los municipios de hasta 2.000 habitantes. 

Municipios chicos: Son los que comprenden desde 2.000 a 10.000 habitantes, en términos generales. Tienen algo más de lo local, pero muy poco pueden tener una persona encargada del área de acción social, un secretario de producción o líder productivo.

Municipios grandes: Básicamente son de 10.000 a 100.000 habitantes. Acá sí, claramente, hay un Estado local más consolidado con secretarías, distintas áreas, más recursos, más conocimiento y hay organizaciones de base, entidades intermedias y en muchos casos universidades o sedes de universidades .Está más consolidada la estructura organizativa.

Ciudades intermedias: Se presentan con 100.000 a 250.000 habitantes. Además de haber más recursos y más Estado local, la problemática social tiene que ver con la estructura de los servicios. La problemática de los servicios aparece como central, luego la problemática de las políticas sociales y, en muchos casos, la propia seguridad.

Áreas metropolitanas. Básicamente, son las localidades de más de 250.000 habitantes. El eje central está dado por los cruces de jurisdicción.

 TERCER ELEMENTO: los circuitos económicos.

La economía formal en Argentina, tiene determinadas características: que se maneja con la lógica del mercado y de la competencia. Funciona basándose en el financiamiento, por eso es que gran parte de la economía está en crisis. Sin financiamiento parece muy difícil poder potenciar la economía.

La economía informal: históricamente en Argentina, ha sido un complemento de la formal. Al dejar de serlo y al ser un sistema paralelo, lo que tenemos que ver con el desarrollo local, es cuál es la economía predominante en ese territorio, cómo funciona la economía del lugar; si funciona bajo ese sistema básicamente o si funciona articulada.

La economía de subsistencia: es más elemental  Donde la producción es para el autoconsumo, donde predomina la escala familiar; se produce y no a un volumen de producción mayor.  Es decir a veces se produce, a veces no. A veces tienen más, a veces menos.

4. CUARTO ELEMENTO: el modelo de gestión:

Está orientado fuertemente a cómo se gestiona en ese territorio, no tanto a qué perfil económico tiene ni qué condiciones, hace más al gobierno y a las instituciones del lugar.

Consideración o evaluar el modelo de gestión de un territorio, hace falta articular tres elementos:

*Los instrumentos técnicos: la capacidad técnica qué se encara, qué políticas, qué programas, qué líneas de trabajo tiene ese territorio.

*La voluntad política: que hace referencia a cómo se gobierna, no sólo qué programas y qué líneas.

*Los actores: quiénes participan

QUINTO ELEMENTO: las políticas sociales

En el nivel local, en Argentina, podemos encontrar cuatro tipos de políticas sociales. No se trata de políticas que vienen de arriba hacia abajo, sino que con determinadas características se encaran desde el nivel local, con muchos o pocos recursos, de acuerdo a la situación en la que se esté trabajando. 

Por Ej: El segundo tipo de políticas sociales que se ha encarado en los últimos tiempos a nivel local tiene que ver con el eje socio- económico, básicamente con lo productivo a nivel de micro emprendimientos. Los gobiernos locales hoy visualizan que lo único sustentable es generar políticas sociales que articulen a la gente del lugar con lo productivo.

SEXTO ELEMENTO: el desarrollo local como proceso.

La idea del desarrollo local como proceso se trata de pensar el desarrollo local y después introducir los instrumentos de planificación como un proceso. Esto significa básicamente, un proceso en el cual hay diferentes etapa.

*Primero: un conjunto de actores que hay en un territorio: la municipalidad, las empresas, los comercios, las organizaciones de base, sociedad de fomento, unión vecinal, grupo comunitario, entidades intermedias, ONG, más profesionales) y vecinos sueltos .

*Segundo, cuatro modelos de políticas. La primera es la política de asistencia: que consiste en alguien que da algo por ejemplo (el municipio) y alguien que recibe (los vecinos).

*Tercero: programa de desarrollo productivo, básicamente orientado a la producción y a lo económico el primer sector que es el Estado (municipalidad), las empresas y los comercios.

La cuarta es: Si se tiene un buen proyecto de asistencia, probablemente pueda hacer una buena promoción. Si tiene una buena política de promoción podrá encarar un intento de parque industrial, de desarrollo productivo y si funciona bien, podrá encarar un programa de desarrollo local.

3. Mencionar al menos dos ejemplos de municipios que representen las categorías que menciona el autor

 Comunas: Pomona, Darwin, Chelforo

 Municipios chicos: Luis Beltrán, Lamarque, Chimpay

Municipios grandes: Choele Choel, Villa Regina, General Roca

Ciudades intermedias: Neuquén, San Carlos de Bariloche

Área Metropolitana: Capital Federal